Brugte kinesiske elbiler sniger sig uden om EU's straftold

Brugte kinesiske elbiler er blevet en smutvej rundt om EU's ekstra told på nye elbiler fra Kina — i hvert fald ifølge eksportøren China EV Marketplace (CEVM), som sælger biler fra Kina direkte til europæiske kunder. Firmaet siger, at salget af brugte biler til kunder i EU er steget 280 % på et år. Men for en dansker er tolden kun den første regning. Vi har gennemgået, hvad Motorstyrelsen, Skattestyrelsen og Færdselsstyrelsen kræver, før en brugt bil fra Kina kan få danske nummerplader.

Hvad CEVM siger — og hvorfor tallene skal læses med forbehold

Historien stammer fra CEVM selv. Firmaets driftsdirektør, Jakub Geršl, har til CarNewsChina sagt, at tolden har svækket de europæiske kunders lyst til nye kinesiske elbiler, og at brugte biler er undtaget fra både den ekstra told på elbiler og den nye kvote for kinesiske plug-in hybrider.

Ifølge CEVM's egne tal solgte firmaet 7.900 brugte biler til kunder i EU fra januar til og med september 2026, mens salget af nye biler faldt 44 %. Firmaet havde over 2.600 brugte elbiler til salg på sin hjemmeside, bl.a. fra BYD, Geely og Zeekr. CEVM påstår, at priserne i gennemsnit ligger omkring 40 % under bilernes oprindelige listepris. Geršl siger: "We regularly find cars with around 6,000 km on the clock priced 40% below their original Chinese list price."

Læg mærke til to ting. For det første er det tal fra en virksomhed, der tjener penge på at sælge bilerne. Det påpeger electrek også, og ingen uafhængig kilde har efterprøvet dem. For det andet er de 40 % regnet fra den kinesiske listepris. Den er typisk en helt anden end prisen på en tilsvarende model i Europa, og det er altså ikke en rabat i forhold til en dansk forhandlerpris.

Er der stadig told på en brugt bil fra Kina?

Ja. Det er her, historien let bliver fortalt forkert. EU's ekstra told på kinesiske elbiler — den såkaldte udligningstold — gælder ifølge EU-Kommissionens handelsportal for "new battery electric vehicles", altså nye elbiler. Satserne har gældet siden 30. oktober 2024 og afhænger af producenten: 17,0 % for BYD, 18,8 % for Geely, 35,3 % for SAIC og ikke-samarbejdende producenter og 20,7 % for øvrige samarbejdende producenter. De 45,3 %, som CarNewsChina og electrek nævner som den højeste sats, svarer til summen af de 35,3 % og den almindelige told på biler på 10 %.

Den almindelige told forsvinder ikke, fordi bilen er brugt. Motorstyrelsen skriver om køretøjer fra lande uden for EU: "Customs duties amount to 10% and VAT to 25% of the invoice price of the vehicle plus freight and costs." På den danske importside understreger styrelsen, at der "altid skal betales moms ved import fra lande udenfor EU". Undtagelsen er bl.a. flyttegods, altså en bil, man selv har ejet og brugt, når man flytter til Danmark.

Det CEVM kalder at slippe uden om tolden, er derfor at slippe for det ekstra lag. Told på 10 % og moms på 25 % betaler man stadig.

Regneeksempel: Hvad koster told og moms?

Her er et regneeksempel med officielle satser. Forudsætning: Vi antager, at bilens pris plus fragt til EU er 150.000 kr. Beløbet er valgt for at gøre regnestykket overskueligt og er ikke en pris fra CEVM.

• Told, 10 % af 150.000 kr.: 15.000 kr.
• Moms, 25 % af 165.000 kr. (pris, fragt og told): 41.250 kr.
• I alt, før registreringsafgift: 206.250 kr.

Tommelfingerreglen er altså, at told og moms løfter beløbet med 37,5 %. Og så er bilen endnu ikke indregistreret.

Registreringsafgiften beregnes ikke ud fra prisen i Kina

Det næste skridt er registreringsafgiften, og her er det vigtigste at forstå, at afgiften ikke regnes ud fra det, du har betalt. Motorstyrelsen skriver på siden om satser for registreringsafgift, at "Afgiftsværdien på brugte biler fastsættes ud fra handelsprisen her i landet". Afgiften tager altså udgangspunkt i, hvad en tilsvarende bil koster i Danmark. En god handel i Kina giver dermed ikke automatisk en lav afgift herhjemme.

For elbiler gælder disse regler i 2026, ifølge Skattestyrelsens juridiske vejledning:

• Der betales 40 % af den afgift, der beregnes efter de almindelige regler, hvis bilen anmeldes til registrering senest 31. december 2026. I 2027 stiger andelen til 48 %, og fra 2036 betales fuld afgift.
• Bundfradraget for en elbil er 161.300 kr. i 2026 og falder til 152.200 kr. i 2027. Det er tidspunktet for registreringen, der afgør, hvilket fradrag bilen får.

For brugte biler nedsættes værdier, fradrag og tillæg ifølge Motorstyrelsen med den procentdel, bilen er faldet i værdi i forhold til en tilsvarende ny bil. Det er Motorstyrelsen eller en privat værdifastsætter, der fastsætter værdien, og ifølge styrelsen kan sagsbehandlingen tage op til fem uger. Vil du kende beløbet på forhånd, kan du lave en vejledende beregning i Motorregistret eller bede Motorstyrelsen om et bindende svar.

Vi har ikke regnet registreringsafgiften ud i eksemplet ovenfor. Den afhænger af en dansk handelspris for den konkrete model, og mange kinesiske modeller sælges slet ikke i Danmark. Derfor kan vi ikke sige, om en importeret brugt elbil ender med at blive billigere end en tilsvarende bil købt herhjemme. Det afhænger af den konkrete bil. Bemærk også, at registreringsafgiften på elbiler stiger fra 2027. En bil, der først når frem i det nye år, rammes af den højere sats.

Syn og godkendelse: Den bil, der ikke kan godkendes, kan ikke køre

Ud over pengene skal bilen godkendes teknisk. En brugt importeret bil skal ifølge Motorstyrelsen til et "udvidet registreringssyn, som består af et registreringssyn og et toldsyn". Synet må højst være fire uger gammelt, når du beder om værdifastsættelsen.

Færdselsstyrelsen skriver i sine spørgsmål og svar om syn, at en bil med EU-typegodkendelse som udgangspunkt kan godkendes direkte, hvis den ikke er ombygget. Har bilen ikke en EU-typegodkendelse, og kan den heller ikke godkendes efter den såkaldte forenklede praksis, skal der skaffes en udfyldt dataerklæring. Den skal bekræfte, at bilen opfylder de danske regler. Den forenklede praksis gælder bl.a. kun personbiler fra før 1. januar 1998 og kan derfor ikke bruges til nyere kinesiske elbiler. Kan bilen ikke leve op til de danske krav, kan erklæringen ikke underskrives, og så kan bilen ikke godkendes i Danmark.

Normalt kræves også den originale udenlandske registreringsattest. Mangler den, skal man søge Motorstyrelsen om lov til at få bilen godkendt alligevel. Det er altså ikke nok, at bilen er billig. Før du betaler, skal du vide, om netop den bil kan dokumenteres godkendt.

Hvad betyder det for danske købere?

De officielle regler peger på fire spørgsmål, du bør have svar på, før du handler:

1. Hvad bliver registreringsafgiften? Få en vejledende beregning eller et bindende svar. Prisen i Kina siger intet om afgiften.
2. Kan bilen godkendes? Spørg sælgeren, om bilen har EU-typegodkendelse. Hvis ikke, så spørg, hvem der kan udfylde en dataerklæring.
3. Hvad med garanti og service? Vi har ikke kunnet finde oplysninger om, hvilken garanti eller service der følger med de brugte biler. Det skal du afklare med sælgeren.
4. Hvad er bilens historik? Ved importerede brugte biler kan det være svært at finde ud af, om de er omfattet af en åben tilbagekaldelse, og det er også en god idé at få batteriet testet.

Told på kinesiske biler er heller ikke kun et europæisk emne: Waymo valgte at importere kinesiske Zeekr-robotaxier trods tolden i USA.

Konklusion

Det er rigtigt, at EU's ekstra told på kinesiske elbiler kun gælder nye biler. Men en brugt bil fra Kina er ikke toldfri. Den almindelige told på 10 % og momsen på 25 % gælder stadig, og ovenpå kommer registreringsafgiften. Den beregnes ud fra den danske handelspris og ikke ud fra prisen i Kina. CEVM's 40 % under listeprisen er firmaets egne tal, og de er regnet fra kinesiske priser.

Hold øje med to ting: om andre end eksportøren selv kan bekræfte væksten, og hvad registreringsafgiften på elbiler bliver, når andelen stiger til 48 % den 1. januar 2027. Er du alvorligt interesseret, så få et bindende svar fra Motorstyrelsen og en afklaring af godkendelsen, før du betaler for bilen.